土地登记了，但政策可能随时变化；企业注册了，但规则可能朝令夕改；合同签了，但执行未必稳定。产权的形式建立起来了，但产权保护的实质还不够，产权的安全感却仍然脆弱。这正是秘鲁制度困境的核心所在。
两者最明显的区别在外形上。蜡梅叶片对生生长，梅花叶片则是互生。蜡梅花瓣质地厚实、蜡质光泽明显，花色以黄为主；梅花花瓣薄而柔润，花色丰富，有粉、白、红等。蜡梅幼枝四方形、老枝近圆柱形，整体枝条挺拔；梅花小枝为绿色、常弯曲，树干树皮浅灰色或带绿色，平滑。
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